8(499)110-20-64

Всё об особенностях предоставления земельных участков гражданам под жилищное строительство и сельскохозяйственные потребности

Содержание

Особенности предоставления земельных участков

Всё об особенностях предоставления земельных участков гражданам под жилищное строительство и сельскохозяйственные потребности

Государство предоставляет гражданам и юридическим лицам земельные участки под разные цели. Земля может быть предоставлена под строительство своего дома, под ведение сельского хозяйства, организации крестьянско-фермерской деятельности.

В статье будут рассмотрены наиболее распространенные варианты выделения земель, выделены их наиболее характерные особенности в получении.

Особенности предоставления земельных участков в целях строительства жилья

Муниципальные власти и государство предоставляют свои земли гражданам и организациям в целях строительства жилья на основании статей Гражданского, Земельного, Жилищного и Градостроительного кодексов.

Введение Градостроительного кодекса РФ потребовало определенной синхронизации положений Земельного кодекса. В результате проведенных изменений в Земельный кодекс были добавлены новые статьи, касающиеся отношений по жилищному строительству.

В статье 30.1 кодифицированного нормативно-правового акта в сфере земельных отношений содержится специальное регулирование по отношению к статье 30 того же кодекса. Статья 30 устанавливает общие правила предоставления земельных наделов в целях строительства.

Если участки предоставляются для строительства жилья, то положения статьи 30 будут применяться с учетом оговорок, содержащихся в статье 30.1.

В соответствии с 1-м пунктом статьи 30.1 земельные участки для жилищного строительства могут выделяться государственными или муниципальными властями и в собственность, и в аренду, а также в срочное пользование на безвозмездных условиях по основаниям, закрепленным Земельным кодексом РФ.

Жилищный кодекс закрепляет за жилыми помещениями статус объектов жилищных прав (ч. 1 ст. 15).

Конкретными видами объектов жилищных прав являются жилые дома, части жилых домов, квартиры, части квартир, комнаты (жилых домов и квартир).

Жилой дом — индивидуальное здание с комнатами и помещениями вспомогательного применения, которые предназначаются для обеспечения бытовых и других нужд граждан, касающихся их проживания в таком здании (ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ).

Строительство жилья ведется в жилых зонах, формируемых по итогам градостроительного зонирования. В жилые зоны могут входить застройки домами различной этажности.

В жилых зонах разрешается строить раздельно стоящие, встроенные или пристроенные социальные и коммунально-бытовые объекты, объекты здравоохранения, образования, здания культуры, стоянки автотранспорта, гаражи, объекты, обеспечивающие проживание граждан и не действующие отрицательно на окружающую среду.

В случае осуществляется предоставление земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства из фонда муниципальной и государственной собственности, то предварительной договоренности о месте расположения объекта не требуется.

Согласно земельному законодательству земельные наделы для жилищного строительства продаются или предоставляются в аренду посредством проведения аукциона, кроме ситуаций, предусмотренных законами.

Без проведения торгов предоставляются земли:

  • Лицам, с которыми государство или муниципалитет заключили контракт на постройку объекта недвижимости, причем подобное строительство может проводиться только за счет средств федерального или местного бюджета в соответствии с заказом для государственных или муниципальных нужд;
  • Жилищно-строительным кооперативам по основаниям, предусмотренным законодательством;
  • Для строительства в пределах застроенной зоны, в отношении которой приняли решение о развитии;
  • При несостоявшихся аукционных торгах, если в них принимало участие менее 2-х лиц.

Участок также может быть предоставлен на условиях аренды для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). Земля в таком случае предоставляется на основании заявления лица, желающего получить земельную собственность.

Индивидуальное жилищное строительство на участке имеет свою специфику.

Земля для индивидуального жилищного строительства может выделяться в жилых зонах, которые соответственно определяются градостроительным зонированием. Градостроительное зонирование всегда предусматривает обширные территории, отделенные для застройки индивидуальными жилыми домами.

Стоит отметить, что в жилищном законодательстве РФ нет такого понятия, как «индивидуальный жилой дом». Существует лишь родовое, цельное понятие «жилой дом».

В части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса объектом индивидуального жилищного строительства признается отдельно стоящий жилой дом с этажами не больше 3-х. При этом в таком доме может проживать только одна семья.

Таким образом, земельные участки выделяются гражданам и юридическим лицам в целях строительства на них жилья на условиях, предусмотренных вышеназванными кодексами, другими законами и местными актами локального правового регулирования.

Особенности предоставления земель в городе

Предоставление земельных наделов в пределах территории города осуществляется на общих правилах, установленных Земельным и другими законодательными актами РФ. На местном городском уровне принимаются акты правового регулирования отношений по землям.

Городские власти после подачи заявления на предоставление участка физическому или юридическому лицу организовывают проведение торгов (аукциона). При этом проверяется, не входит ли желаемый для приобретения (аренды) участок в генеральные планы изъятия земель для муниципального землепользования и застройки.

Организаторы аукциона должны не меньше чем за 30 дней до дня проведения торгов объявить о них в городском периодическом журнале либо в другом печатном СМИ, а также разместить сообщение на официальном сайте города. В объявлениях всех видов выкладывается информация об организаторах торгов, то есть наименования местных органов власти, принявших решение провести аукцион.

Также городским властям необходимо указать:

  • Место, дату, время и план проведения аукционных торгов;
  • Месторасположение, размеры, границы, наличие ограничений (обременений), кадастровый номер, вид разрешенного применения земли, выставляемой на аукцион;
  • Стартовую цену, сумму задатка, сроки и процедуру его внесения и возвращения;
  • Существенные требования договора купли-продажи или аренды.

В Земельном кодексе зафиксирована требуемая для принятия участия в аукционе документация. Также в нем закрепляются основания отказа в допуске на аукцион, процедура определения победителя, ситуации признания торгов несостоявшимися, структура протокола о проведении аукциона.

Высокие требования к выделению земельной собственности говорят о серьезном и внимательном подходе государства и местных органов самоуправления к застройкам городских поселений.

Особенности предоставления земель сельскохозяйственного назначения

Предоставление гражданам и организациям в собственность или аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые принадлежат государству или муниципалитету, проводится согласно Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (дальше по тексту — Закон).

Согласно пункту 1-му ст. 10 Закона земельные наделы сельскохозяйственного назначения получают физические и юридические лица в собственность на основании проведенных торгов (аукцион, конкурс).

Арендные отношения по землям сельскохозяйственного назначения регулируются статьей 34 Земельного кодекса РФ. Если имеется одно заявление на сдачу в аренду земли, при этом предварительно и заблаговременно в СМИ публиковалась информация о торгах, то участок будет сдан в аренду единственному заявителю.

Кроме того, уже арендованный участок может быть выкуплен временным владельцем по прошествии 3-х лет аренды по рыночной стоимости с условием, что участок был использован надлежащим образом.

Землю могут получить без торгов и других ограничений в аренду религиозные организации (объединения), казачьи общества, научно-исследовательские организации, образовательные учреждения сельскохозяйственного профиля, общины небольших народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в целях организации сельскохозяйственного производства, укрепления национального образа жизни, способов хозяйствования и промысла коренных народов различных отдаленных регионов Российской Федерации.

Причем выкупить землю из аренды в собственность в вышеперечисленных случаях нельзя. Торги по продаже сельскохозяйственных земельных участков в собственность организуются и проводятся на основании статьи 38 Земельного кодекса.

Предоставление участков для коммерческой деятельности осуществляется согласно статье 34 ЗК РФ. Данная статья также регулирует заключение договоров аренды и купли-продажи для иных целей, не затрагивающих строительство.

Земли сельскохозяйственного профиля, принадлежащие государству или муниципалитету, получают крестьянско-фермерские хозяйства, сельскохозяйственные организации на срок до 5 лет, если такие субъекты хозяйствования участвуют в программах государственной поддержки по развитию сельского хозяйства. При этом перечисленные организации должны вести исключительно сельскохозяйственную деятельность.

Таким образом, предоставление государственных и муниципальных земель производится в соответствии с актами нормативного регулирования земельных отношений в России, при этом следует учитывать, что локальные нормы местных органов самоуправления играют не меньшую роль в организации порядка выделения земельных наделов.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 653-60-87, Санкт-Петербург +7 (812) 313-26-64 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/predostavleniye/osobennosti.html

Особенности предоставления земельных участков гражданам

Государство выделяет гражданам и организациям земельные участки для использования по различному предназначению. Участок может использоваться для постройки жилого дома, для сельскохозяйственного применения или для ведения фермерского хозяйства. Статья ознакомит с наиболее актуальными способами предоставления земельных участков и некоторыми тонкостями их оформления.

Особенности предоставления земли в целях жилищного строительства

Органы местного самоуправления выделяют подведомственные земли гражданам и организациям для постройки жилья. Это выполняется согласно статьям Гражданского, Земельного, Жилищного и Градостроительного кодексов.

Со вступлением в силу Градостроительного кодекса РФ изменились некоторые положения Земельного кодекса. В частности, он пополнился новыми статьями, относящимися к жилищному строительству. Так, статья 30 определяет общие принципы выделения земельных участков для жилищного строительства.

А в статье 30.

1, представляющего собой кодифицированный нормативно-правовой акт в сфере земельных отношений, имеется специальное регулирование относительно статьи 30 того же кодекса: когда участки выделяются под строительство жилья, пункты статьи 30 используются с учетом положений, имеющихся в статье 30.1.

По положениям пункта 1 статьи 30.1, земельные участки под строительство жилья предоставляются государственными или муниципальными властями как в собственность, так и в аренду. Возможно также предоставление земли в срочное бесплатное использование согласно положениям Земельного кодекса РФ.

По закону, жилищное строительство — это возведение домов, зданий или сооружений, которые считаются объектами жилищных прав. Согласно Жилищному кодексу РФ, любые жилые помещения являются объектами жилищных прав (часть 1 статья 15). Примерами объектов жилищных прав считаются жилые дома, части жилых домов, квартиры, части квартир, комнаты.

Жилой дом — отдельное строение с квартирами и помещениями общего использования, необходимые для жизнедеятельности граждан, проживающих в этом здании (часть 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ). Возведение таких домов производится в жилых зонах, определяемых в результате градостроительного зонирования.

В жилых зонах имеются постройки разной этажности.

В них можно возводить отдельно стоящие, встроенные или пристроенные социальные и коммунально-бытовые объекты: поликлиники, школы, дома культуры, общественные стоянки автотранспорта.

Разрешается строительство объектов, предназначенных для использования проживающих граждан (например, гаражи), при условии соблюдения действующих положений законодательства.

По положениям земельного законодательства, участки под строительство жилья реализуются или выделяются в аренду на специальных аукционах, за исключением обстоятельств, определенных нормами закона.

Участки напрямую выделяются:

  • Гражданам, имеющим договор с соответствующими государственными структурами или муниципальными властями по возведению объекта недвижимости. Это происходит при условии, что строительство осуществляется только на средства федерального или местного бюджета, согласно заказу по государственным или муниципальным потребностям;
  • Жилищно-строительным кооперативам согласно случаям, определенным законодательством;
  • Для строительства в границах застроенной зоны, по которой вынесено решение о дальнейшем развитии;
  • Когда аукцион не состоялся по причине участия менее 2-х лиц.

Земля может быть выделена по условию аренды и для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). В данном случае она выделяется по заявлению граждан, намеренных оформить земельный участок в собственность.

Особенности предоставления земли в пределах города

Выделение земельных участков в административных границах города производится на общих условиях, определенных Земельным и другими кодексами РФ. При совместной работе городских законодателей и исполнительных властей утверждаются нормы правового регламента по использованию городских земель.

Муниципальные органы обобщают заявки по выделению земельных участков физическим и юридическим лицам для проведения очередных торгов (аукциона). До этого отдельно проверяется каждый участок, выставленный для продажи или аренды, на предмет возможного вхождения в генеральный план изъятия земель для муниципального землепользования и застройки.

Важно! Земля предоставляется при условии целевого применения и сохранения зеленых насаждений, без нанесения вреда окружающей городской среде.

Представители аукционных торгов обязаны за 30 дней до официального дня проведения торгов оповестить о них в популярных городских периодических изданиях и в интернете, на официальном сайте города. В этих сообщениях должны содержаться сведения об организаторе торгов (полномочный орган местной власти), издавший постановление о проведении аукциона.

Особенности предоставления земли сельскохозяйственного назначения

По положениям Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ниже по тексту — Закон), гражданам и организациям выделяются в собственность или аренду земельные участки сельскохозяйственного применения, которые находятся на балансе государства или муниципалитета.

Физическим и юридическим лицам предоставляется в собственность земля сельскохозяйственного использования по факту состоявшихся аукционных торгов, применяя пункт 1 статьи 10 Закона.

Аренда земель сельскохозяйственного применения определяется статьей 34 Земельного кодекса РФ. При наличии одной заявки земля будет предоставлена в аренду единственному заявителю. При наличии двух и более заявок проводятся торги, по итогам которых победителю предоставляется земля в аренду.

Также имеется возможность выкупа уже арендованной земли временным владельцем сроком до 3 лет аренды по рыночной стоимости, при условии целевого использования земельного участка.

Земельные участки выделяются в аренду в обход торгов или иных ограничений религиозным объединениям, казачьим обществам, научно-исследовательским учреждениям, образовательным заведениям сельскохозяйственной сферы, общинам малых народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Это производится для организации сельскохозяйственного промысла, сохранения национального уклада жизни и методов хозяйствования коренных народов отдаленных и труднодоступных областей Российской Федерации.

Источник: http://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/predostavlenie/osobennosti-2.html

Предоставление гражданам земельных участков

Введение…………………………………………………………………………………2

1. Общие положения о предоставлении земельного участка в собственность для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства………..…….3

2.Право граждан на предоставление земли для жилищного индивидуального строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства…5

3. Особенности регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства……………………………………………………13

4. Определение потребности в земельных участках для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений………………………………………………………………………….19

5.Ограничения предоставления садовых, огородных и дачных земельных участков………………………………………………………………..20

6.Расчет стоимости сделки сравнительным подходом…………………34

7 .Определение суммы налога по сделке………………………………..45

Заключение…………………………………………………………………………..47

Список использованных источников………………………………………………48

Приложение 1: Пакет документов для предоставления и регистрации права собственности на земельный участок………….………………………………………….

Приложение 2: Документы на оцениваемый земельный участок………………..

Введение

Земельные отношения в жизни современного российского общества занимают особо заметное место. За короткий срок благодаря земельной реформе большое количество граждан стали собственниками земельных участков.

Правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом “О личном подсобном хозяйстве”, другими федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок, полученный или приобретенный ими для этих целей. Дополнительной регистрации личного подсобного хозяйства не требуется.

Целью данной работы является изучение сделки предоставления земельных участков в собственность для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, составить схему проведения сделки, рассчитать стоимость сделки и сумму налога по сделке.

Предоставление земельных участков – отношения по отчуждению (распоряжению) земельных участков из государственной и муниципальной собственности в собственность (аренду) физических и юридических лиц (узкий смысл), при котором право собственности (аренды) указанных лиц возникает в рамках административно-правовой процедуры.

С некоторой долей условности к синониму указанной категории следует отнести понятие «приватизация земельных участков». В данном значении особенностью отношений по предоставлению земельных участков является их публично-правовой характер.

В широком смысле понятие «предоставление земельных участков» используется для характеристики правоотношений по распоряжению земельными участками любыми правообладателями независимо от формы их собственности.

Субъектами правоотношений собственности являются собственники земли, пожизненного наследуемого владения – владельцы, пользования – землепользователи, аренды – арендаторы и арендодатели.Все субъекты земельных правоотношений делятся на две группы: физические и юридические лица.

По отношению к физическим лицам в российском законодательстве в целом и в земельном в частности используется понятие «гражданин», которое в большинстве, но не во всех случаях выступает в качестве синонима понятия «физическое лицо».

Юридическое лицо – коллективное образование или организация, которая обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Под индивидуальным землепользованиемпонимается использование гражданами предоставленных им земельных участков собственными силами для ведения садоводства, огородничества, дачного и подсобного хозяйства, индивидуального жилищного и гаражного строительства, использования земельного участка в качестве служебного земельного надела.

Для целей индивидуального землепользования земельные участки предоставляются по желанию заинтересованных граждан на праве частной собственности либо аренды, в том числе с правом последующего выкупа.

Допускается приватизация земель, предоставленных ранее гражданам на праве постоянного пользования либо пожизненного наследуемого владения. Такая приватизация производится бесплатно только один раз.

Большинство видов индивидуального землепользования связано с ведением сельского хозяйства, поэтому для индивидуальных целей выделяются земельные участки преимущественно из категории земель сельскохозяйственного назначения. Для индивидуального жилищного строительства соответственно могут предоставляться земельные участки из категории земель поселений.

Индивидуальное землепользование предполагает право граждан возводить на предоставленных земельных участках жилые строения и хозяйственные объекты, необходимые для обслуживания земельного участка и личных целей, использование земельного Участка для отдыха, выращивания сельскохозяйственной продукции, содержания скота. Строительство ведется в соответствии с установленными техническими стандартами и нормами застройки. В соответствии с нормами гражданского права пользователь земельного участка приобретает право собственности на возведенные строения и выращенные сельскохозяйственные культуры2.

Для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства земельные участки выделяются гражданам в соответствии со схемами зонирования и среднерайонными нормами.

Наличие у гражданина земельного участка, используемого для этих же целей, является основанием для отказа в предоставлении другого земельного участка, если это ведет к превышению предельных норм.

Отказ может следовать и в случае, если гражданин совершил сделку по отчуждению предоставленного ранее бесплатно земельного участка.

Ведение подсобного хозяйстваозначает использование земельного участка для выращивания сельскохозяйственных культур и содержания скота. Основную категорию пользователей составляют сельские жители, которым выделяются земельные участки вблизи дома. Не исключается возможность получения земельного участка и жителями городов, при условии, что для этого имеются свободные площади.

Индивидуальное жилищное строительствопредполагает использование выделенного земельного участка преимущественно в качестве пространственного базиса, хотя занятие сельским хозяйством не запрещается.

Возведенные жилые дома предназначены для постоянного проживания. Земельные участки выделяются как в пределах поселений, так и на других землях.

Земельные участки предоставляются по запросам граждан и организаций в порядке предоставления земельных участков для строительства и за плату.

2. Право граждан на предоставление земли для жилищного индивидуального строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства

Каждый гражданин Российской Федерации имеет равные возможности получить (приобре­сти) земельный участок для строительства жилого дома, ведения личного подсобного или дачного хозяйства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (помимо хозяйства при доме), для садоводства или огородничества. Но право у гражданина на конкретный участок, его размеры и место расположения возникает не произвольно, а при соблюдении определен­ных условий и в порядке, установленном законодательством РФ или субъектов Федерации для каждого вида пользования землей.

Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок.

конкретных прав и обязанностей тех или иных пользо­вателей земельных участков (в том числе и домовладельцев) зависит не только от того, для какой цели они предоставляются данному граждани­ну, но и от юридических оснований получения (приобретения). Эти ос­нования называются титулом пользования.

По закону их может быть несколько: получение земли на праве частной собст­венности, праве пожизненного наследуемого землевладения, постоянного (бессрочного) землепользования, аренды, безвозмездного временного пользования, не являющегося арендой.

Законодательство предоставляет возможность гражданину выбрать любой из названных титулов, хотя предпочтительнее для себя каждый обычно считает право собственности1.

Решение о предоставлении земельного участка данному гражданину выносит местная администрация в соответствии с ее компетенцией, уста­новленной федеральным законом или законом субъекта РФ.

Источник: http://MirZnanii.com/a/258245/predostavlenie-grazhdanam-zemelnykh-uchastkov

Предоставление гражданам земельных участков

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Введение…………………………………………………………………………………2

1.Общие положения о предоставленииземельного участка в собственность дляведения личного подсобного и дачногохозяйства, садоводства, индивидуальногожилищного строительства………..…….3

2.Правограждан на предоставление земли дляжилищного индивидуального строительства,ведения личного подсобного хозяйства,дачного хозяйства, садоводства,индивидуального жилищного строительства…5

3.Особенности регистрации правасобственности гражданина на земельныйучасток, предоставленный для веденияличного подсобного, дачного хозяйства,огородничества, садоводства, индивидуальногожилищного строительства……………………………………………………13

4.Определение потребности в земельныхучастках для размещения садоводческих,огороднических и дачных некоммерческихобъединений………………………………………………………………………….19

5.Ограниченияпредоставления садовых, огородных идачных земельныхучастков………………………………………………………………..20

6.Расчетстоимости сделки сравнительнымподходом…………………34

7.Определение суммы налога посделке………………………………..45

Заключение…………………………………………………………………………..47

Списокиспользованных источников………………………………………………48

Приложение1: Пакет документов для предоставленияи регистрации права собственности наземельный участок………….………………………………………….

Приложение2: Документы на оцениваемый земельныйучасток………………..

Введение

Земельныеотношения в жизни современного российскогообщества занимают особо заметное место.За короткий срок благодаря земельнойреформе большое количество гражданстали собственниками земельных участков.

Правовое регулирование ведения гражданамиличного подсобного хозяйства осуществляетсяв соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом “Оличном подсобном хозяйстве”, другимифедеральными законами, иными правовымиактами Российской Федерации, а такжепринимаемыми в соответствии с нимизаконами и иными нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерациии нормативными правовыми актами органовместного самоуправления.

Гражданевправе осуществлять ведение личногоподсобного хозяйства с моментагосударственной регистрации прав наземельный участок, полученный илиприобретенный ими для этих целей.Дополнительной регистрации личногоподсобного хозяйства не требуется.

Наприусадебном земельном участкеразрешается возводить жилые,производственные, бытовые и иные здания,строения и сооружения с соблюдениемградостроительных регламентов,строительных, экологических,санитарно-гигиенических, противопожарныхи иных правил и нормативов

Законпредписывает органам местногосамоуправления установить максимальныеи минимальные размеры земельных участков,предоставляемых из государственных имуниципальных земель в собственностьгражданам для ведения личного подсобногохозяйства

Цельюданной работы является изучение сделкипредоставления земельных участков всобственность для веденияличного подсобного и дачного хозяйства,садоводства, индивидуального жилищногостроительства, составить схему проведениясделки, рассчитать стоимость сделки исумму налога по сделке.

1Общие положения о предоставленииземельного участка в собственность дляведения личного подсобного и дачногохозяйства, садоводства, индивидуальногожилищного строительства.

Предоставлениеземельных участков – отношения поотчуждению (распоряжению) земельныхучастков из государственной и муниципальнойсобственности в собственность (аренду)физических и юридических лиц (узкийсмысл), при котором право собственности(аренды) указанных лиц возникает в рамкахадминистративно-правовой процедуры.

Снекоторой долей условности к синонимууказанной категории следует отнестипонятие «приватизация земельныхучастков». В данном значении особенностьюотношений по предоставлению земельныхучастков является их публично-правовойхарактер.

В широком смысле понятие«предоставление земельных участков»используется для характеристикиправоотношений по распоряжению земельнымиучастками любыми правообладателяминезависимо от формы их собственности.

Субъектамиправоотношений собственности являютсясобственники земли, пожизненногонаследуемого владения – владельцы,пользования – землепользователи, аренды– арендаторы и арендодатели.Все субъекты земельныхправоотношений делятся надве группы: физические и юридическиелица.

По отношению к физическим лицамв российском законодательстве в целоми в земельном в частности используетсяпонятие «гражданин», которое в большинстве,но не во всех случаях выступает в качествесинонима понятия «физическое лицо».

Юридическое лицо – коллективноеобразование или организация, котораяобладает обособленным имуществом, можетот своего имени приобретать имущественныеи личные неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчикомв суде.

Подиндивидуальным землепользованиемпонимается использованиегражданами предоставленных им земельныхучастков собственными силами для ведениясадоводства, огородничества, дачногои подсобного хозяйства, индивидуальногожилищного и гаражного строительства,использования земельного участка вкачестве служебного земельного надела.

Для целейиндивидуального землепользованияземельные участки предоставляются пожеланию заинтересованных граждан направе частной собственности либо аренды,в том числе с правом последующего выкупа.Допускается приватизация земель,предоставленных ранее гражданам направе постоянного пользования либопожизненного наследуемого владения.Такая приватизация производитсябесплатно только один раз.

Большинствовидов индивидуального землепользованиясвязано с ведением сельского хозяйства,поэтому для индивидуальных целейвыделяются земельные участкипреимущественно из категории земельсельскохозяйственного назначения. Дляиндивидуального жилищного строительствасоответственно могут предоставлятьсяземельные участки из категории земельпоселений.

Индивидуальноеземлепользование предполагает правограждан возводить на предоставленныхземельных участках жилые строения ихозяйственные объекты, необходимые дляобслуживания земельного участка иличных целей, использование земельногоУчастка для отдыха, выращиваниясельскохозяйственной продукции,содержания скота. Строительство ведетсяв соответствии с установленнымитехническими стандартами и нормамизастройки. В соответствии с нормамигражданского права пользовательземельного участка приобретает правособственности на возведенные строенияи выращенные сельскохозяйственныекультуры2.

Дляведения садоводства,огородничества и дачного хозяйстваземельные участки выделяются гражданамв соответствии со схемами зонированияи среднерайонными нормами.

Наличие угражданина земельного участка,используемого для этих же целей, являетсяоснованием для отказа в предоставлениидругого земельного участка, если этоведет к превышению предельных норм.

Отказ может следовать и в случае, еслигражданин совершил сделку по отчуждениюпредоставленного ранее бесплатноземельного участка.

Ведениеподсобного хозяйстваозначает использованиеземельного участка для выращиваниясельскохозяйственных культур и содержанияскота. Основную категорию пользователейсоставляют сельские жители, которымвыделяются земельные участки вблизидома. Не исключается возможностьполучения земельного участка и жителямигородов, при условии, что для этогоимеются свободные площади.

Индивидуальноежилищное строительствопредполагает использованиевыделенного земельного участкапреимущественно в качестве пространственногобазиса, хотя занятие сельским хозяйствомне запрещается.

Возведенные жилые домапредназначены для постоянного проживания.Земельные участки выделяются как впределах поселений, так и на другихземлях.

Земельные участки предоставляютсяпо запросам граждан и организаций впорядке предоставления земельныхучастков для строительства и за плату.

2. Правограждан на предоставление земли дляжилищного индивидуального строительства,ведения личного подсобного хозяйства,дачного хозяйства, садоводства,индивидуального жилищного строительства

Каждыйгражданин Российской Федерации имеетравные возможности получить (приобре­сти)земельный участок для строительстважилого дома, ведения личного подсобногоили дачного хозяйства, ведениякрестьянского (фермерского) хозяйства(помимо хозяйства при доме), для садоводстваили огородничества. Но право у гражданинана конкретный участок, его размеры иместо расположения возникает непроизвольно, а при соблюдении определен­ныхусловий и в порядке, установленномзаконодательством РФ или субъектовФедерации для каждого вида пользованияземлей.

Гражданевправе осуществлять ведение личногоподсобного хозяйства с моментагосударственной регистрации прав наземельный участок.

конкретных прав и обязанностей тех илииных пользо­вателей земельных участков(в том числе и домовладельцев) зависитне только от того, для какой цели онипредоставляются данному граждани­ну,но и от юридических оснований получения(приобретения). Эти ос­нования называютсятитулом пользования.

По закону их можетбыть несколько: получение земли на правечастной собст­венности, правепожизненного наследуемого землевладения,постоянного (бессрочного) землепользования,аренды, безвозмездного временногопользования, не являющегося арендой.

Законодательство предоставляетвозможность гражданину выбрать любойиз названных титулов, хотя предпочтительнеедля себя каждый обычно считает правособственности1.

Решение опредоставлении земельного участкаданному гражданину выносит местнаяадминистрация в соответствии с еекомпетенцией, уста­новленной федеральнымзаконом или законом субъекта РФ.

Это реше­ниеслужит основанием для последующейвыдачи земельных документов гражданину,свидетельствующих о его правах наземельный участок, от­вода участка внатуре (на местности), государственнойрегистрации права пользования землейна определенном титуле. Без этихдокументов (или при несвоевременном ихоформлении) право гражданина можетоказать­ся сомнительным и оспариваемым.

Не исключеноодновременное обладание земельнымиучастками на нескольких титулах.

Так,например, гражданин имеет право получитьбесплатно или приобрести по нормативной(или по договорной) цене участок в частнуюсобственность и, кроме того, арендовать(например, для расширения своего хозяйстваза пределами дома) или получить вкратковременное пользование (подстроительство временного склада, длясезонного огорода, сенокошения и т. п.)дополнительные участки в пределах норм,установленных законодательствомсубъектов РФ.

Регули­рованиеземельных отношений, в том числе повопросам земельных прав граждан,относится к совместному ведениюРоссийской Федерации и субъектовФе­дерации2.

Это означает, что, например, республикав составе РФ, область, край или другойсубъект РФ может, не ожидая изданияфедерального за­кона, издавать свойсобственный земельный закон. Следовательно,зако­нодательство субъектов РФ оправах граждан на землю может бытьраз­личным.

Но если в дальнейшем будетиздан по этим же вопросам феде­ральныйзакон, то закон субъекта Федерацииприводится в соответствие с федеральнымзаконом.

Иными словами, в случаепротиворечия между федеральным закономи другим нормативным актом, изданным вРоссий­ской Федерации, действуетфедеральный закон2.Условия и порядок пользования гражданамиземлей на территории каждого субъектаФедера­ции определяются на основефедерального законодательства.

Частнаясобственность граждан на землю при домеили за его пределами может быть несколь­кихвидов: индивидуальная собственностьграж­дан; общая совместная, т. е. безопределения долей, принадлежащих каждомуучастнику общей совместной собствен­ности;долевая собственность, образуемая привыделении в натуре (на местности)конкретных долей земельных участков,принадлежащих каж­дому владельцу.

УказомПрезидента РФ от 27 октября 1993 г.

«Орегулировании зе­мельных отношенийи развитии аграрной реформы в России»установ­лено: «Граждане и юридическиелица — собственники земельных участ­ковимеют право продавать, передавать понаследству, дарить, сдавать в залог,аренду, обменивать, а также передаватьземельный участок или его часть вкачестве взноса в уставные фонды(капиталы) акционерных обществ,товариществ, кооперативов, в том числес иностранными ин­вестициями».

Отныневладение, пользование и распоряжениеземельными участками их собственникамиосуществляется свободно.

Предусматриваетсядва существен­ных условия, ограничивающих деятельность: пользователи не должнынаносить ущерба окружающей среде инарушать прав и закон­ных интересовиных лиц.

Если собственник земли несоблюдает эти усло­вия закона, длянего наступают юридические последствия,предусмотрен­ные экологическим игражданским законодательством обответственности за правонарушения3.

Гражданам, проживающие в городах и поселках, имеютправо на получение в собственность илиаренду земельных участков дляиндивидуального жилищного, дачного игаражного строительства.

Предельнаянорма предоставления таких участковустанавливается местной администрацией,а конкретные размеры предоставляемыхучастков зависят как от размероввозводимых строений, так и от количествачленов семьи заявителя и усло­вийданной местности2.

Источник: https://works.doklad.ru/view/-TyVFxZxEF4.html

Изъятие земельных участков у граждан для государственных и общественных нужд, предоставление земельных участков взамен изымаемых

Изъятие земельных участков у граждан для государственных и общественных нужд, предоставление земельных участков взамен изымаемых

В главе 7 рассмотрены и даны извлечения из действующих нормативных правовых актов земельного законодательства по изъятию (выкупу) земельных участков у граждан для государственных и общественных нужд, связанных со строительством объектов, а также связанные с предоставлением земельных участков гражданам для удовлетворения их потребностей.

Изъятие (выкуп) земельных участков у граждан и предоставление земельных участков гражданам тесно взаимосвязаны, потому что при изъятии земельных участков у граждан в большинстве случаев необходимо решать вопросы о предоставлении им земельных участков, взамен изымаемых или о замене земельных участков на равноценные.

И в том, и в другом случае решаются вопросы о компенсациях гражданам причиненного ущерба.

Кроме того, вопросы предоставления земельных участков гражданам необходимо знать, поскольку это касается прав граждан на землю и эти права подчас не учитываются, недооцениваются и даже нарушаются юридическими лицами, заинтересованными в предоставлении земельного участка для строительства. С правами на земельные участки тесно связаны и льготы, которые предоставлены отдельным категориям граждан, которые также нельзя не учитывать.

Следует иметь в виду, что земельные участки могут быть предоставлены гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.

На земельные участки, предоставленные гражданам, не распространяется действие Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” от 24 июля 2002 года №101-ФЗ. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

Особенностью современного периода является то, что у граждан, в отличие от юридических лиц, во многих случаях могут быть не полностью или не надлежащим образом оформлены документы на землю: отсутствует карта (план) земельного участка с данными геодезических измерений, описанием смежных земель, согласованием границ со смежными землепользователями, а имеется только временное свидетельство о праве на землю, запись в хозяйственной книге и т.д. Но может отсутствовать и временное свидетельство, а права граждан установлены только решением органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для ведения приусадебного хозяйства, индивидуального жилищного или гаражного строительства, огородничества, садоводства, животноводства и т.д.

Отсутствие у граждан указанных документов ни в коей мере не должно ущемлять их права на землю, поскольку это не правовой, а технический вопрос, связанный с большим объемом работ по изготовлению соответствующих землеустроительных документов, которые требуют материальных и финансовых средств и, естественно, времени для осуществлении всего комплекса работ по проведению инвентаризации земель, изготовлению документов, постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права. Отчасти указанные проблемы были решены с принятием закона о “дачной амнистии”: Федеральный закон от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”, извлечения из которого приводятся в конце данной главы.

В собственности граждан могут находиться как земельные участки, так и земельные доли (об обороте земель сельскохозяйственного назначения смотрите в главе 5 книги).

Дело в том, что сельскохозяйственные угодья бывших колхозов и совхозов разделены на земельные доли (паи), а гражданам, обладающим таким правом, выданы свидетельства установленного образца о праве собственности на земельную долю.

Действующие нормы и правила предоставления земель гражданам содержатся в Главе 7 книги:

Для сведения: книга состоит из 2-х томов,

содержит 12 глав, всего 1280 стр. формата А4.

Книга: “Предоставление земельных участков для строительства объектов нефтегазового комплекса, промышленности, транспорта, линий связи и электропередачи.

Практическое пособие для разработки землеустроительной и кадастровой документации “. 

Доставляется во все регионы России посылкой:

вес 2,55 кг.

Цена за 2 тома = 700 руб.

Заказать книгу

:

 

semen785@yandex.ru

 

Изъятие земельного участка у собственника, права граждан на земельные участки, предоставление гражданам земельных участков

Более подробные ответы на поставленные вопросы с учетом действующих нормативных правовых актов Российской Федерации содержатся в главе 7, состоящей из следующих разделов:

7.             Особенности выбора и предоставления земельных участков для строительства, находящихся в собственности граждан, и предоставления земельных участков гражданам

7.1.          Особенности совершения сделок с земельными участками, находящимися в общей совместной или долевой собственности физических лиц

7.2.          Оформление документации по изъятию (выкупу) земельных участков, правообладателями которых являются граждане

7.3.          Предоставление земельных участков гражданам

7.4.          «Дачная амнистия» или оформление в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества

7.5.          Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации

7.6.          О развитии рынка земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства

7.7.          Передача земельных участков на территории города Москвы в частную собственность

7.8.          Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

7.9.          Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение         

Возврат в раздел

Книга: Семенищенков А.А. “Предоставление земельных участков для строительства объектов нефтегазового комплекса, промышленности, транспорта, линий связи и электропередачи. (Практическое пособие для разработки землеустроительной документации).” – М.: Юни-пресс, 2015. В 2-х томах. (всего 1280 стр. формата А4.)

Правовой режим водных объектов, использование и охрана водных объектов, порядок пользования водными объектами, защита водных объектов, объекты водного транспорта (содержание главы 8) – смотреть

Источник: http://kniga-5.ucoz.ru/index/predostavlenie_zemelnykh_uchastkov_grazhdanam/0-68

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.