Порядок увольнения служащих в муниципальных, военных и государственных органах, в связи с утратой доверия

Содержание
  1. Увольнение утрата доверия в 2018 году – статья ТК РФ, судебная практика, по итогам инвентаризации, гражданского служащего, муниципального
  2. Основная информация
  3. Определения
  4. Законодательство
  5. Какие бывают основания и условия для увольнения
  6. Увольняют с государственной или военной службы
  7. Кого же уволить нельзя
  8. Порядок процедуры при утрате доверия
  9. Сроки
  10. Основания
  11. Документация
  12. Можно ли работнику отказаться от объяснений
  13. Действия комиссии и ее результаты
  14. Действия не связанные с трудовыми функциями
  15. Приказ
  16. Заполнение трудовой
  17. Осуществление выплат
  18. Статья: увольнение в связи с утратой доверия
  19. Основание и условия для увольнения
  20. Увольнение с государственной или военной службы
  21. Когда нельзя уволить?
  22. Этапы процедуры увольнения
  23. Сроки при увольнении на основании утраты доверия
  24. Служебное расследование: основание, документация
  25. Объяснение или отказ от объяснения работника
  26. Результаты работы комиссии
  27. Увольнение за действия, не связанные с осуществлением трудовых функций
  28. Приказы
  29. Заполнение трудовой книжки
  30. Выплаты работнику
  31. Расторжение трудового договора в связи с утратой доверия
  32. Тк рф
  33. Мероприятия по увольнению и необходимые документы
  34. Выплаты после увольнения
  35. Увольнение государственного служащего
  36. Увольнение сотрудника муниципалитета
  37. Претензии к главному бухгалтеру и другим нематериально-ответственным лицам
  38. Утрата доверия к беременной сотруднице
  39. Военные организации
  40. Ответственность руководителя за неправомерное увольнение
  41. Особенности применения статьи 81 ТК
  42. Основания и порядок увольнения в связи с утратой доверия
  43. Основания для увольнения в связи с утратой доверия
  44. Критерии отнесения действий к достаточными для утраты доверия
  45. Как правильно оформляется приказ об утрате доверия и увольнении

Увольнение утрата доверия в 2018 году – статья ТК РФ, судебная практика, по итогам инвентаризации, гражданского служащего, муниципального

Порядок увольнения служащих в муниципальных, военных и государственных органах, в связи с утратой доверия

Трудовые правоотношения могут прекращаться по различным основаниям и причинам. Иногда это происходит по желанию самого сотрудника, но бывают случаи, когда работодатель не видит смысла в дальнейшем сотрудничестве при наличии определенных оснований.

Забегая вперед, следует отметить, что трудовое законодательство, в первую очередь, ориентировано на защиту прав и интересов работника. По этой причине увольнение недобросовестного сотрудника подразумевает проведение целого комплекса процессуальных мероприятий.

Основная информация

Расторжение трудовых правоотношений в связи с утратой доверия длительный и сложный процесс, однако, является эффективным в разрешении вопросов, связанных с избавлением от недобросовестного труженика, позволяющего себе действовать вопреки интересам работодателя, а зачастую и приносящего вред предприятию, в котором он оформлен.

Использование такого основания для расторжения трудового договора требует ответственно подходить к каждому этапу увольнения. В противном случае такой работник сможет отстоять свою правоту в суде и благополучно восстановиться на работе.

Определения

Под утратой доверия понимается расторжение трудовых правоотношений с работником, в обязанности которого входит работа и обслуживание товарно-денежных ценностей, по причине однократного или систематического совершения противоправных деяний – действия или бездействия, приведшего к материальному или имущественному вреду.

Такой способ увольнения несет в себе негативные последствия для работника, а также создает трудности при соблюдении процедуры расторжения трудового договора для работодателя.

Следует отметить, если работник был сокращен с места работы в связи с утратой доверия с соблюдением законной процедуры, то в дальнейшем ставится под сомнение вероятность найти хорошее место работы бывшему сотруднику.

Законодательство

При заключении трудового договора и его исполнении стороны всегда обязаны руководствоваться нормами Трудового кодекса РФ. При увольнении необходимо тщательно ознакомиться с положениями Главы 13 указанного нормативного правового документа.

Если вести речь о расторжении трудового соглашения по инициативе работодателя в связи с утратой доверия, то следует обратиться к п.7 ст. 81 ТК РФ, где дается исчерпывающее определения такого основания.

Какие бывают основания и условия для увольнения

При увольнении по основанию, указанному в пункте 7 статьи 81 ТК РФ, а именно в связи с утратой доверия необходимо соблюдение следующих условий:

  • работодатель располагает неоспоримыми доказательствами совершения работником противоправных действий, что стало причиной утраты к нему доверия. Рекомендуется ознакомиться с положениями п. 7.1 статьи 81 ТК РФ. Примером таких действий может быть:
  • хищение;
  • кража;
  • сокрытие или намеренное предоставление ложной информации о наличии проблем с законом, в связи с противоправным финансовым прошлым;
  • халатное отношение к вверенным товарно-денежным ценностям.
  • увольнение в связи с утратой доверия может быть применено к лицам, которым документально вверено обслуживание и работа с товарно-денежными средствами. Материальная ответственность такого работника может быть прописана в условиях трудового или коллективного договора;
  • если работодатель счел действия работника при выполнении своих обязанностей таковыми, что подпадают под основание утраты доверия, то к такому работнику должно быть применено дисциплинарное взыскание с дальнейшей соблюдением процессуальной процедуры увольнения.

Увольняют с государственной или военной службы

Увольнение в связи с утратой доверия встречается не только в гражданско-правовой сфере, но и в области:

  • военной службы;
  • государственной службы – увольнение муниципального служащего в связи с утратой доверия;
  • служащих на страже охраны порядка.

Если в качестве примера рассмотреть увольнение в связи с утратой доверия военнослужащего, то основанием для этого может быть:

  • сокрытие или непредставление достоверных данных о размере и источниках дохода военнослужащего и его членах семьи;
  • выявление факта занятия предпринимательской деятельностью;
  • военнослужащий является учредителем или сходит в состав руководителей коммерческой организации, приносящей доход;
  • халатная бездеятельность, приведшая к конфликту интересов сторон.

Аналогичные основания для увольнения регламентированы в профильных нормативных правовых актах, в зависимости от сферы правоотношений, будь-то государственная гражданская служба, или работа в органах МВД.

Кого же уволить нельзя

Независимо от оснований и доказанности вины нельзя увольнять:

  • беременных сотрудников;
  • работников, находящихся в отпуске или на больничном;
  • несовершеннолетних лиц без предварительного согласования с отделом трудовой инспекции и службы по делам несовершеннолетних.

Порядок процедуры при утрате доверия

Расторжение трудового соглашения в связи с утратой доверия за виновные деяния, совершенные при исполнении должностных обязанностей работников относится с дисциплинарным взысканиям, в порядке ст. 192 ТК РФ.

По это причине увольнение происходит по регламенту, установленному в ст. 193 ТК РФ.

Этапы процедуры увольнения:

  • выявление факта противоправных и виновных деяний сотрудником, а также документальная фиксация;
  • инициация проведения служебного расследования;
  • получение письменных пояснений работника, а случае отказа – составление акта об этом;
  • завершение проведения служебного расследования с составлением заключения;
  • подготовка приказа об увольнении;
  • окончательный расчет и фактическое увольнение.

Сроки

Соблюдение сроков при увольнении в связи с утратой доверия является одним из важнейших элементов процедуры. Любое нарушение может стать основанием для судебного разбирательства, и признания действий работодателя незаконными.

Трудовым законодательством установлен месячных срок с момента выявления виновного деяния, в течение которого к работнику может быть применено дисциплинарная мера воздействия.

В этот срок не учитывается:

  • затраченное время на принятие решения об увольнении в период согласования с профсоюзной организацией;
  • период законного отсутствия работника на рабочем месте – больничный или отпуск.

Важно отметить, что дисциплинарное взыскание может быть применено не позднее шести месяцев с момента выявления противоправного действия со стороны работника. Двухлетний срок давности устанавливается в случаях, если нарушения были выявлены в результате проведенной аудиторской или финансово-хозяйственной проверки.

Основания

Факт совершения сотрудником противоправных действий, в результате которых был причинен ущерб или вред работодателю должен быть надлежащим образом зафиксирован в соответствующем документе.

Им может быть:

  • акт инвентаризации;
  • служебная или докладная записка руководителя отдела или подразделения;
  • иные документы подтверждающие противоправность действий сотрудника.

На основании вышеуказанных документов руководитель имеет право инициировать начало проведения служебного расследования.

По результатам проведенных мероприятий будет установлено — виноват сотрудник или нет.

Комиссия создается на основании приказа руководителя предприятия или организации, в котором содержится перечень лиц включенных в состав группы для проведения служебного расследования.

Документация

В процессе проведения служебного расследования специально созданной комиссии может быть затребовано следующие документы:

  • акты по итогам инвентаризации;
  • объяснения сотрудников, подозреваемых в совершении противоправных действий;
  • докладные записки;
  • справки;
  • протоколы.

В процессе проведения служебного расследования комиссия могут быть затребовано и иные документы.

Можно ли работнику отказаться от объяснений

Работодатель вправе потребовать от подозреваемого в проступке работника предоставить письменные объяснения по сложившейся ситуации.

В идеальном варианте рекомендуется составлять такое требование в письменном виде и лично под роспись вручить сотруднику.

Если потенциальный виновник отказывается от предоставления соответствующего пояснения, то служебной комиссией составляется акт об отказе в предоставлении информации.

Подозреваемому сотруднику отводится два дня для формулировки своей точки зрения по предмету служебного расследования.

Действия комиссии и ее результаты

Итогом проведения служебного расследования будет составлен акт, в котором указывается:

  • дата начала и окончания расследования;
  • состав комиссии;
  • сведения о сотруднике, в отношении которого проводится проверка;
  • суть проводимого расследования;
  • указание выявленных доказательств вины или исключающих ее;
  • подписи членов комиссии.

Действия не связанные с трудовыми функциями

Законодательство предусматривает возможность уволить сотрудника в связи с утратой доверия в результате совершения проступка, не связанного с выполнением трудовых функций. При таких обстоятельствах прекращения трудовых правоотношений не требуется проводить служебное расследование.

Срок увольнения составляет один год с момента выявления факта совершения проступка. Расторжение трудовых правоотношений производится в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.

Приказ

Если по результатам проведенного служебного расследования виновность работника была подтверждена, то работодатель обязан издать два приказа:

  • о привлечении к дисциплинарной ответственности;
  • об увольнении — в документе делается ссылка на приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности, а также указывается основание увольнения в соответствии с пунктом 7 статьи 81 Трудового кодекса.

Заполнение трудовой

На сотрудников отдела кадров возложена обязанность по заполнению и выдачи трудовой книжки увольняемому работнику. В документе указывается дата увольнения, а также основания для прекращения трудовых правоотношений с нормативной ссылкой на Трудовой кодекс РФ.

Осуществление выплат

В последний рабочий день работодатель обязуется полностью рассчитаться с увольняемым работником. Под этим понимается предоставление сотруднику задолженности по заработной плате, а также иные компенсации предусмотренные договором.

Поскольку статья, по которой происходит увольнение, подразумевает наличие вины в виде причинения вреда или ущерба предприятию, то работодатель имеет право взыскать компенсацию в судебном порядке.

Судебная и юридическая практика показывает, что работодатель и работник зачастую договариваются о добровольной компенсации причиненного вреда, и увольнение происходит по иным основаниям, которые позволяют увольняющемуся сотруднику в будущем устроиться на достойное место работы.

Источник: http://autoexpertnost.ru/jetapy-uvolnenija-po-utrate-doverija/

Статья: увольнение в связи с утратой доверия

Статья: увольнение в связи с утратой доверия

Расторжение трудовых отношений из-за утраты доверия со стороны бывшего работодателя – юридическая процедура, предусмотренная законодательством, как эффективный способ избавиться от недобросовестного сотрудника.

Случаи увольнения в связи с утратой доверия в настоящее время нередко встречаются в трудовой практике.

Применяя это юридическое основание, важно правильно оформить каждый этап увольнения, так как любые нарушения, допущенные в ходе этой процедуры, могут послужить основанием для судебного разбирательства с бывшим сотрудником.

Результатом судебного процесса может стать признание действий работодателя недопустимыми и незаконными, с последствиями в виде восстановления на прежнем месте работы и (или) внесение изменений в трудовую книжку уволенного работника. Как правильно должна проводиться процедура увольнения в связи с утратой доверия? Кого можно и кого из сотрудников нельзя уволить на этом основании?

Основание и условия для увольнения

Как правило, когда речь идет расторжении трудовых договоров из-за утраченного доверия, основанием для этого является пункт 7 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Следует знать, что увольнение работника в связи с утратой доверия допустимо при следующих условиях:

• Имеются неопровержимые доказательства того, что сотрудником совершены виновные действия, послужившие поводом для утраты доверия.

К подобным действиям может относиться хищение, доказанные факты коррупции, халатное отношение к вверенным работнику материальным ценностям, сокрытие информации о доходах или о наличии судимости за экономические преступления и прочее. Общий перечень деяний содержит Трудовой кодекс РФ ( см. п. 7.1 и пункт 7, 81 статья).

Увольнение в связи с утратой доверия требуется доказать в ходе служебного расследования. Привлекать при этом сотрудника в рамках административного (уголовного) дела нет необходимости.

• Такое основание, как статья «Увольнение в связи с утратой доверия» может быть применена исключительно к сотрудникам лично обслуживающим (выполняющим функции по хранению, транспортировке, приему, выдаче и так далее) материальные ценности, особенно денежные средства.

Это условие должно быть закреплено за работником документально, на основании конкретных пунктов трудового контракта (договора), должностных инструкций, договоров о полной (коллективной или индивидуальной) материальной ответственности и прочее.

Этот принцип, действующий для случаев увольнения на основании, рассматриваемом в данной статье, пожалуй, нарушается чаще всего. Как пример можно привести увольнение «по седьмому пункту» сотрудников, занимающих в такие должности, как главный бухгалтер, экономист, бухгалтер.

Опытные правоведы рекомендуют применять «утрату доверия» по отношению к этой категории работников крайне осторожно, ориентируясь на то, возложены ли на сотрудника обязанности по непосредственному контакту с денежными средствами, функционал кассира или счетовода, например.

Отсутствие подобных обязанностей у уволенного «бухгалтерского работника» нередко приводит к тому, что в суде бывший сотрудник легко и быстро восстанавливается у работодателя в своей должности или получает требуемые компенсации.

• Если утрата доверия работодателя произошла в результате действий, связанных с выполнением трудовых обязанностей, увольнение сотрудника в связи с утратой доверия будет также рассматриваться, как мера дисциплинарного взыскания. По этой причине непременным условием расторжения трудовых отношений на этом основании будет неукоснительное соблюдение всех этапов процедуры дисциплинарного взыскания в установленные для этого сроки.

Увольнение с государственной или военной службы

Следует знать, что увольнение в связи с утратой доверия может быть произведено не только на основаниях вышеуказанной статьи , а с применением норм федерального законодательства, относящегося к конкретной профессии. К примеру, это касается лиц, занятых на государственной службе, органах правопорядка или профессиональных военных.

Если рассматривать увольнение военнослужащего в связи с утратой доверия, то при издании приказа в этом случае руководствоваться следует Положением о порядке прохождения военной службы, а именно пунктом о порядке увольнения военнослужащего. На основании пп. д. 1, 2 части 3, военнослужащий может быть уволен с формулировкой «в связи с утратой доверия», если:

• Намеренно не предоставлены (или предоставлены неполно, недостоверно) сведения о доходах и имуществе самого работника, его жены и детей несовершеннолетнего возраста.

• Военнослужащий осуществляет какую-либо предпринимательскую деятельность.

• Военнослужащий участвует в управлении коммерческой организации, получая за это денежную оплату, а также в случае деятельности в сфере органов управления или иных органов некоммерческих иностранных организаций. У этих оснований для увольнения имеется ряд исключений, все они определены Федеральным законом (настоящая редакция) «О воинской обязанности и военной службе».

• Имеется случай непринятия мер к урегулированию (предотвращению) конфликта интересов, одной из сторон в котором является сам военнослужащий. Также может быть уволен и командир, которому было известно о факте личной заинтересованности подчиненного, не принявшего меры.

Аналогичные положения, регулирующие основания увольнения в связи с утратой доверия, имеются в федеральных законах «О прокуратуре», «О полиции», «О государственной гражданской службе» и так далее. Общим при этом остается необходимость доказывания виновности увольняемого работника и строгое соблюдение сроков и процедуры увольнения.

Когда нельзя уволить?

Даже при наличии полностью доказанных виновных действий, произвести увольнение в связи с утратой доверия не допустимо:

• По отношению к беременной женщине.

• В период временного отсутствия работника (отпуск или больничный). В этом случае, потребуется дождаться, когда сотрудник вернется к своим трудовым обязанностям.

• Также имеется ограничение для увольнения несовершеннолетнего лица: увольнение в связи с утратой доверия потребуется согласовать с местным отделом трудовой инспекции и представителем комиссии по делам несовершеннолетних.

Этапы процедуры увольнения

Как было сказано выше, увольнение в связи с утратой доверия за проступки, совершенные в рамках исполнения непосредственных должностных обязанностей, Трудовым кодексом относится к дисциплинарным взысканиям (ст.

192). В связи с этим расторжение трудовых отношений на рассматриваемом основании должно быть проведено в порядке, предусмотренном статьей 193 ТК РФ.

Это означает, что порядок увольнения в связи с утратой доверия:

• Обнаружение и фиксация виновных действий работника.

• Проведение служебного расследования.

• Получение письменного объяснения от работника (составление акта отказа от объяснений).

• Акт о результатах (итогах, выводах) служебного расследования.

• Издание приказов.

• Увольнение.

Сроки при увольнении на основании утраты доверия

Важным условием соблюдения законности процедуры увольнения будет являться расторжение трудового договора в сроки, установленные для этого трудовым законодательством.

Применить увольнение в связи с утратой доверия допустимо в течение одного месяца, начиная с того момента, когда проступок работника был выявлен. В этот период не входит:

• Время, необходимое для согласования решения об увольнении с профсоюзной организацией (если имеется данный представительный орган).

• Периоды отсутствия виновного сотрудника на рабочем месте (больничные дни и отпуска).

Следует помнить, что нельзя применять дисциплинарное взыскание (в данном случае увольнения) позднее шести месяцев со дня, когда были совершены виновные действия. Исключение составляют проступки, выявленные в результате аудиторской или финансово-хозяйственной проверки: в этом случае – не позднее двухлетнего срока.

Служебное расследование: основание, документация

Действия сотрудника, причинившие ущерб или создавшие риск причинения ущерба материальным ценностям работодателя, должны быть зафиксированы в официальном документе: акт инвентаризации, докладная (служебная) записка непосредственного руководителя, акт о выявленной недостаче и прочее. Такой документ является основанием для начала служебного расследования, цель которого – либо подтвердить вину работника, либо установить его невиновность.

Полномочия по ведению служебного расследования возлагаются на специально созданную комиссию. Комиссия для расследования создается приказом по организации, который содержит причины проведения работы по внутреннему расследованию, сведения о членах комиссии (Ф. И.

О., должность, перечень полномочий), сроки действия и прочее. В комиссию должны входить сотрудники, не заинтересованные лично в результатах расследования, но обладающие достаточной компетенцией, позволяющей разобраться в обстоятельствах совершенного проступка.

Комиссия в установленные сроки обязана, при необходимости, провести инвентаризацию, а также запросить и подготовить документацию, которая будет служить подтверждением виновности работника.

Любое действие, предпринятое в ходе служебного расследования, должно фиксироваться в соответствующих актах, служебных или докладных записках, справках, протоколах.

Кроме того, обязанность комиссии – получить объяснение с самого работника.

Объяснение или отказ от объяснения работника

Требование сотруднику о предоставлении объяснений по факту проступка рекомендуется составить официальным документом по организации и вручить под подпись работнику.

В особых случаях, например, если сотрудник отказывается поставить подпись, подтверждающую получение требования, об отказе следует составить акт.

Требование работнику при этом можно не только вручить лично, но и отправить почтой, заказным письмом с уведомлением.

Согласно общей процедуре, предусмотренной для назначения дисциплинарного взыскания, на предоставление объяснений сотруднику необходимо дать два рабочих дня. Если по истечении этого срока объяснения не получены, соответствующий акт (о непредоставлении или об отказе сотрудника дать объяснения) должен быть составлен.

Результаты работы комиссии

Итогом работы комиссии должен стать акт о результатах расследования. В документе должны быть указаны:

• Дата окончания служебного расследования.

• Сведения о членах комиссии.

• Сведения о работнике, привлекаемом к служебному расследованию.

• Изложение обстоятельств, послуживших поводом для служебного расследования, с учетом степени виновности и тяжести вины.

• Доказательства виновных действий работника (или доказательства невиновности) в виде перечня с приложениями.

• Подписи членов комиссии.

Увольнение за действия, не связанные с осуществлением трудовых функций

Прекращение трудовых отношений с работником, в случае когда поводом для утраты доверия явились действия, не связанные с выполнением его рабочих обязанностей, не относится законом к дисциплинарным взысканиям.

По этой причине, процедура прекращения трудовых отношений значительно упрощена: не требуется проведения служебного расследования, а сроки, в которые должно быть принято решение об увольнении составляют до одного года с того момента, когда работодатель был информирован о проступке сотрудника.

Аргументом для увольнения может послужить копия документа, подтверждающего факт совершения работником намеренных виновных действий, к примеру, копия судебного решения.

При этом расторжение трудовых отношений также должно быть произведено в соответствии с порядком, установленным трудовым законом

Приказы

Если в результате выводов комиссии, было принято решение об увольнении в связи

Увольнение в связи с утратой доверия производится изданием двух приказов:

• Приказ о применении дисциплинарного взыскания. В этом документе содержаться не только обязательные сведения о работнике (Ф. И. О.

, должность и прочее), но и сведения о совершенном проступке, указания на положения коллективного и трудового договоров и прочих нормативных документов организации, нарушенные в результате виновных действий сотрудника, обстоятельства и степень вины.

Не позднее трех дней работника следует ознакомить с приказом под подпись. В случае отказа сотрудника поставить подпись, составляется акт об отказе, который заверяется подписями членов комиссии.

• Приказ об увольнении. Издается со ссылкой на реквизиты приказа о дисциплинарном взыскании. Причина увольнения указывается в полном соответствии с пунктом 7 статьи 81 Трудового кодекса.

Заполнение трудовой книжки

Запись работодателя вносится в трудовую книжку с той же формулировкой причины увольнения, что и в приказе. Пример:

В день увольнения сотрудника, ему выдается его оформленная трудовая книжка.

Выплаты работнику

Несмотря на то что речь часто идет о реально причиненном материальном ущербе, это обстоятельство не освобождает работодателя от обязанности произвести все положенные выплаты.

В день расторжения трудовых отношений работник должен получить окончательный расчет по заработной плате, а также все премиальные и компенсационные надбавки.

Компенсацию причиненного бывшим работником ущерба, работодатель, разумеется, имеет право потребовать исключительно через суд.

Источник: http://fb.ru/article/285130/statya-uvolnenie-v-svyazi-s-utratoy-doveriya

Расторжение трудового договора в связи с утратой доверия

Расторжение трудового договора в связи с утратой доверия

В рамках неприятия коррупции в размерах, уже угрожающих существованию и эффективному функционированию государства, принято ряд Законов, позволяющих без проволочек расставаться с работниками, не вызывающими доверия руководства.

Начало процессу законодательной борьбы положил Федеральный Закон №273 «О противодействии коррупции», принятый 25.12.2008 года. Далее стали претерпевать изменения и дополняться поправками уже существующие законодательные акты, регулирующие трудовые отношения.

К настоящему моменту все категории предприятий законодательно защищены от не вызывающих доверия членов коллектива.

Тк рф

Как доказательство серьёзности намерений законодателя на поле брани с коррупцией можно расценить дополнения в Трудовой Кодекс, а именно в статью 81, регламентирующую расторжение трудовых отношений по предложению работодателя.

Так к пункту 7, который позволяет работодателю увольнять людей за возникшее недоверие в обращении с материальными ценностями, добавлен пункт 7.1, где расписаны коррупционные составляющие.

Причём по этой статье работника можно уволить за эти же действия, совершённые вне рабочего места и в нерабочее время, если имеются неопровержимые доказательства, такие как, решение суда, что вызывает справедливое недоверие работодателя.

Мероприятия по увольнению и необходимые документы

Когда недоверие к сотруднику появляется в связи с выполнением рабочих обязанностей и на рабочем месте, то взыскание за это является дисциплинарным. И если у работодателя нет необходимости обращения в полицию, то он обязан провести своё расследование. Цель такого расследования – доказать вину работника.

В противном случае, при увольнении в связи с утратой доверия эта статья не работает. Предъявлять претензии за недостачу можно материально-ответственным людям. Если договор о материальной ответственности не составляется, то пункт о бережном отношении к имуществу предприятия и о его сохранности вписывается в трудовой договор.

Нарушение этого пункта и ведёт к увольнению из-за утраты доверия.

  • Создание следственной группы. Должно быть не менее 3-х человек.
  • Назначается инвентаризация. Перед её началом, для предотвращения возможных отговорок работник, в отношении которого проводится расследование, должен написать расписку о том, что все прибывшие материальные ценности должным образом оприходованы, а выбывшие списаны.
  • В течение 2-х дней подозреваемый обязан предоставить пояснения в письменном виде. Но если он этого не сделает, то процедура увольнения в связи утратой доверия не приостанавливается.
  • Проведённое расследование, инвентаризация оформляются отдельным актом, форма которого разрабатывается самим предприятием. Если вина работника доказана, то в акте отражаются предложения членов комиссии по вопросу наказания горе-работника. Акт подписывают все члены комиссии.
  • Если принято решение об увольнении в связи с утратой доверия, то издаётся приказ, текст которого должен быть представлен виновному в течение 3-х дней, где он должен расписаться о факте ознакомления. Он вправе не ставить подпись, тогда представитель работодателя составляет об этом отказе соответствующий акт.
  • Вносится запись в трудовую книжку с указанием причины увольнения, в личную карточку работника.

Выплаты после увольнения

При увольнении из-за утраты доверия законом предусмотрены выплаты, как и всем добропорядочным сотрудникам. Заработная плата за отработанный период и компенсация за отпуск.

Но при нанесении материального ущерба, руководитель может издать распоряжение о возмещении. В этом случае, если сумма не превышает среднемесячный доход, его можно удерживать из выплат при увольнении.

Когда сумма больше, то взыскать её можно только через суд.

Надо понимать, что при увольнении по такой статье речь идёт не о размерах растраты, хищений или порчи, а за сам факт подобного деяния.

Поэтому доказательствами могут признаваться показания сотрудников, видео с камер наблюдения, фото- и киноплёнки. Кроме этого, риск причинения ущерба предприятию – тоже основание для увольнения по недоверию.

Важно доказать, что поведение работника рискованно для материального обеспечения организации.

Увольнение государственного служащего

Своеобразность государственной службы заключается в предопределении правового статуса служащих. Характер их профессиональной деятельности предполагает большие возможности, ввиду чего законодатель налагает на них соответствующие ограничения наряду с предоставляемыми гарантиями.

То есть, в правовом регулировании теперь Закон требует от госслужащих соблюдения баланса личных и государственных интересов.

При детальном рассмотрении поправок и изменений в законодательстве за совершение коррупционных преступлений напрашивается вывод о том, что удаление с государственной службы бесчестных работников видится не просто как мера ответственности, а как основной способ налаживания продуктивного функционирования госучреждений. Для этого в ноябре 2011 года в закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» внесена статья 59.2. Все её пункты связаны с элементами коррупции. По этой статье нельзя избавиться от человека, совершающего дисциплинарные или административные злоупотребления. И поэтому решение об увольнении в связи с утратой доверия государственного служащего принимаются с учётом проверенных и полных сведений, свидетельствующих об умышленно совершённом коррупционном действии. Проверка достоверности предусмотрена Указом Президента №1065.

Увольнение сотрудника муниципалитета

Деятельность работников муниципальных служб описана в соответствующем ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Статья 27.1 предусматривает основания для увольнения по причине утерянного доверия. Это, в первую очередь, конфликт интересов, который служащий не предотвратил. И сокрытие доходов, расходов своих и своих ближайших родственников. Увольнение происходит на основании:

  • ´ проверки кадрового подразделения;
  • ´ если результаты проверки рассматривались комиссией по соблюдению служебных требований, то её рекомендации;
  • ´ пояснений муниципального работника;
  • ´ другие соответствующие материалы.

При наложении этого взыскания учитывается тяжесть нарушения, подробно рассматриваются обстоятельства совершения данной провинности и исполнение должностных обязанностей ранее.

Любой ответственный гражданин, ставший свидетелем неправомерного исполнения служебных обязанностей государственным или муниципальным служащим, вправе сообщить об этом его непосредственному работодателю или в прокуратуру.

Претензии к главному бухгалтеру и другим нематериально-ответственным лицам

Часто встречающаяся ошибка руководителей предприятий при обнаружении хищений, обычно денежных средств, — обвинения в адрес главного бухгалтера. На самом деле, Постановление ещё Совета Министров от 1980 года, действующее и поныне, № 59 «Положение о главных бухгалтерах» запрещает им напрямую обслуживать материальные ценности.

Если же какое – то действие, непрофессиональное распоряжение повлекло за собой материальный ущерб, то для увольнения в связи с утратой доверия применим пункт 9 статьи 81 Трудового Кодекса. Но и в этом случае должна быть установлена причинно-следственная связь между действиями главного бухгалтера и ущербом, понесенным компанией.

Главные бухгалтера – люди грамотные, и такое решение обязательно обжалуют, о чём свидетельствует судебная практика.

Утрата доверия к беременной сотруднице

Исключение составляют беременные женщины, которых следуя ч.1 ст. 261 ТК уволить с функционирующего предприятия нельзя никак. Но, испытывая недоверие, можно предложить другое место, без соблазнов. И не увольняют людей во время их отсутствия по уважительным причинам. Но в таких случаях, надо дождаться появления на рабочем месте и запустить процесс по увольнению.

Военные организации

Как видно из практики, самое эффективное использование основания для увольнения, связанное с утратой доверия, происходит в военных ведомствах. В июле 2011 года внесены поправки в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ввиду того, что предыдущая трактовка не отвечала требованиям эффективного управления кадрами. При выявлении таких обстоятельств как:

  • возникшие конфликты интересов;
  • непредставленные данные о доходах, либо представлены не достоверно;
  • осуществление коммерческой деятельности;
  • участие в иностранных неправительственных организациях;
  • умолчание о склонении к коррупционному преступлению;
  • наличие денежных средств в иностранных банках у самого военнослужащего, его жены или несовершеннолетних детей.

Налагается взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия. Допустимо оно не позднее месяца с того момента, когда стало известно о правонарушении.

В расчёт не берутся дни болезни, отпуска, других уважительных причин отсутствия на службе. А применение должно наступить не позже, чем 6 месяцев со дня получения информации о недостойном поведении.

Необходимо отметить, что данные нормы действительны для работников всех сфер деятельности.

Обстоятельства устанавливаются путём проведения проверки созванной аттестационной комиссии.

Её члены оценивают последствия совершённого проступка и рекомендуют командиру меру ответственности для наказания военнослужащего.

Введённая ответственность, увольнение в связи с утратой доверия, в том числе призвана и для повышения ответственности служащих военных организаций. Увольнение военнослужащих по утрате доверия возможно:

  • только за нарушение запретов, установленных законами РФ;
  • если это действительно возможная мера ответственности;
  • после оценки характера проступка, вины и личности военнослужащего;
  • при наличии результатов проверок.

Особенностью буквы Закона при наступлении утраты доверия военнослужащего является то, что право принимать такие решения возложено на должностных лиц, определённых Положением о порядке прохождения военной службы №1237 и утверждённых Указом Президента.

Ответственность руководителя за неправомерное увольнение

Если вина работника очевидна, но не оформлена должным образом, не собраны доказательства и не установлен факт, вызвавший недоверие, а просто издан приказ об увольнении, да ещё с записью в трудовой книжке, то ушлый, но беспардонный человек может обжаловать решение руководства в суде и выиграть процесс.

Тогда согласно ТК суд вынесет решение об оплате вынужденных прогулов из расчёта среднего заработка с возмещением морального вреда.  При обращении уволенного в трудовую инспекцию организации грозит штраф от 30 до 50 тыс. рублей, а должностным лицам – от 1 до 5 тыс. рублей.

Индивидуальным предпринимателям грозят такие же суммы штрафа.

Справедливости ради, надо отметить, что руководители предприятий редко пользуются основанием утраты доверия для увольнения. Если же это всё же случилось, и вина работника доказана, то лучше ему попытаться найти подход к работодателю для увольнения по другой статье.

Возместив при этом все полученные компенсации, положенные при увольнении «по собственному желанию». Это никоим образом не расходится с законодательством, но сохранит репутацию человеку. Редкий руководитель предпочтёт расследования и необходимую бумажную волокиту.

Но такой вариант не годится для коррупционных элементов.

Особенности применения статьи 81 ТК

Пленум Верховного Суда РФ в марте 2004 года обратил внимание судов на применение 7 пункта 81 статьи ТК. В частности было отмечено, что данная норма применима только к материально-ответственным лицам, которые в ходе служебных обязанностей обслуживают денежные или товарные ценности.

С 2002 года работает утверждённый Министерством труда Перечень должностей и работ, где можно заключать договора и полной или индивидуальной материальной ответственности. Люди, работающие на должностях, не включённых в этот список, не являются материально-ответственными людьми и не могут быть уволены по пункту 7 статьи 81. Но для пункта 7.1 такого перечня нет.

И любой труженик, заподозренный в коррупции, подлежит справедливой проверке и увольнению в связи с утратой доверия, если найдётся повод.

Источник: http://rabotnik-info.ru/uvolnenie/uvolnenie-v-svyazi-s-utratoj-doveriya/

Основания и порядок увольнения в связи с утратой доверия

Основания и порядок увольнения в связи с утратой доверия

Достаточно распространенной причиной увольнения работников стала причина – утрата доверия. Однако данная процедура освобождения от трудовых обязанностей может быть использована только в отдельных случаях, указанных в действующем законодательстве. Во-первых, трудящийся должен быть связан, так или иначе, с денежными или же товарными ценностями.

Во-вторых, другим вариантом может быть совершение трудящимся действий виновного характера, которые дают основания для его руководства подов для утраты доверия.

Такие действия должны в обязательном порядке иметь доказательственную базу, в противном случае увольнение по вышеуказанным основаниям может быть оспорено  в судебном порядке и соответственно признано незаконным.

Основания для увольнения в связи с утратой доверия

На законодательном уровне возможность увольнения работника в связи с утратой доверия предусмотрена пунктами 7 и 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Так, п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусмотрено увольнение за совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя.

совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

В соответствии с пунктом 7. 1 части 1 статьи 81 основанием для увольнения в связи с утратой доверия являются следующие действия работника:

  • непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является,
  • непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей,
  • открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,
  • владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми

Обязательным условием увольнения по перечисленным в п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ основаниям является то, что указанные действия должны давать основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

Также уволить человека можно по такой статье, в случае если были выявлены факты хищения, получения взяток и прочих нарушений такого плана, но при условии что они никаким образом не связаны с их основной работой.

Именно для этого и существуют должностные инструкции, которые содержат в себе все права, и обязанности трудящегося, поскольку именно через них и выражается доверие к нему непосредственно всех форм организаций предоставляющих рабочие места.

Для того чтобы процедура увольнение по такой причине была признана правомерной работодатель обязан соблюсти ряд определенных правил. Во-первых, провести служебное расследование.

Во-вторых, в процессе расследования, если есть необходимость провести процедуру инвентаризации. В-третьих, в любом случае истребовать с трудящегося объяснительную записку.

В-четвертых, при возникновении необходимости наложить на работника дисциплинарное взыскание и т.д.

Увольнение с государственной службы в связи с утратой доверия

Основания для увольнения госслужащего в связи с утратой доверия установлены ст. 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации”.

К таким основаниям относятся следующие действия служащего:

  1. непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
  2. непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
  3. участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
  4. осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;
  5. вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
  6. нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Критерии отнесения действий к достаточными для утраты доверия

Несмотря на все эти оговорки на сегодняшний день в трудовом действующем законодательстве не указаны конкретные действия и нарушения, которые можно рассматривать как достаточными основаниями для утраты доверия.

Это также связано с тем фактом, что сама по себе так называемая утрата доверия является ни чем иным как оценочным понятием, которое работодатель может классифицировать по собственному усмотрению, принимая во внимание целый ряд разнообразных факторов.

Как уже говорилось ранее, одной из причин могут быть определенные виновные действия.

Как показывает практика чаще всего к ним относится различное повреждение ценностей имеющих товарный или же материальный характер, хищение последних, хищение денежных средств, их утрата по некоторым причинам, а также многое другое.

Помимо этого очень часто к таким действиям относят не исполнение кассовой дисциплины, реализации товаров или услуг в несоответствии с установленными расценками, списание чего-либо по фиктивным причинам, не исполнение положение нормативных актов имеющих локальный характер, а также прочие виды мошенничества.  Бывает и вариант когда действия совершенные трудящимся могли или уже причини вред его непосредственного работодателю и тоже могут быть классифицированы как одна из причин потери доверия и последующего увольнения по этой причине.

Документирование действий, являющихся основанием для увольнения в связи с утратой доверия

В силу того что на сегодняшний день унифицированной формы документации, которая составляется при обнаружении перечисленных выше действий со стороны работника не существует, то как правило они фиксируются в виде составления докладной записки от человека, который их непосредственно зафиксировал или же был тем, кто обнаружил результат свершения этих действий.

Докладная записка в обязательном порядке должна в себе содержать данные о человеке, которые ее подает, а именно его ФИО, место, время, а также все обстоятельства, которые оказывали влияние на совершение данных действий.

В случаях, когда данная информация предоставляется компетентным государственными органами или третьими лицами, не имеющими прямого отношения к данной организации то составление записки не является обязательной составляющей сего процесса.

Если проводилась процедура инвентаризации то одной докладной записки в данном случае недостаточно, должен быть составлен акт, фиксирующий все нарушения.

Данные документы служат для работодателя основой для проведения правомерного служебного расследования в сторону своего работника, чтобы установить факт либо его вины, либо невиновности.

  Для того чтобы все проходило в соответствии с действующим законодательством создается специализированная комиссия, в состав которой должны входить не просто компетентные в данной отрасли люди, но вместе с этим они должны выступать лицами незаинтересованными как со стороны работника, так и стороны работодателя.

Данная комиссия созывается после издания внутреннего приказа и должна состоять не менее чем их трех человек. В приказе в обязательном порядке должны содержаться сведения о членах комиссии, которые включают в себе должность, ФИО, полномочия, срок действия работы комиссии и многое другое.

Как правильно оформляется приказ об утрате доверия и увольнении

Для начала необходимо отметить тот факт, что перед непосредственной подготовкой и последующим изданием данного приказа на трудящегося должно быть наложено взыскание дисциплинарного характера, приказ о котором разрабатывается организацией самостоятельно в силу отсутствия единой формы. Он должен в себе содержать данные о ФИО трудящегося, его должности, структурном подразделении, где он осуществлял свою трудовую деятельность.

А также общие сведения о том проступке, который нарушал положения трудового или же коллективного договора, должных инструкций и иных нормативных актах, с обязательным  документарным подтверждением данных нарушений. Помимо этого приказ о взыскании должен отразить в себе обстоятельства при совершении виновных действий, степень вины и степень тяжести данной вины со стороны работника.

Только после издания данного приказа руководитель имеет право распоряжаться об издании основного приказа об увольнении, и в данном документе указываются все реквизиты предыдущего приказа относительно работника. Данный приказ подлежит ознакомлению и подписи со стороны трудящегося.

При проведении данной процедуры в трудовую книжку человека делается запись о том, что он был уволен в связи с утратой доверия по определенным основаниям, ссылки на которых находятся в ТК РФ. Выдается трудовая книжка непосредственно в день увольнения.

Необходимо отметить, что такой тип увольнения подразумевает полное сохранение за работником таких выплат как оплата труда за все отработанное и не оплаченное время, компенсационные выплаты, причитающиеся премии и надбавки, которые выдаются в последний рабочий день. Работодатель не имеет права, удерживать какие-либо суммы материального или же морального вреда, поскольку в данном случае увольнения этого не предусмотрено на законодательном уровне.

В случае же возникновения спорных вопросов, или же отказом руководства выплатить все причитающиеся денежные суммы своему работнику он имеет право подавать исковое заявление в суд. Также и работодатель, если имеет материальные претензии к своему работнику, который потерял доверие и был уволен, может обратиться с соответствующим заявлением в суд.

Источник: http://personright.ru/prava-rabotnikov/uvolneniye-raboty/59-osnovaniya-i-poryadok-uvolneniya-v-svyazi-s-utratoy-doveriya.html

Юридическое руководство
Добавить комментарий